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    能上不能下,这是长期制约干部工作的一大难题。86日,《河南省推进领导干部能上能下实施细则(试行)》(简称《细则》)印发,规定领导干部“下”的渠道主要分为6种。(中国网201787日)

    河南省最近出台一项治吏新政,旨在打破铁饭碗,推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。干部工作是组织工作的核心,组织部门管好干部就是要为党培养一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的队伍,而检验这支队伍是否合格靠得就是“能上能下”这块试金石。

    保持奋发向“上”激情。一些年轻干部到工作岗位,认为自己工龄尚少,“论资排辈”还轮不上自己,工作上懒散不认真,没有奋斗目标,提不起精神气,甘心“当一天和尚敲一天钟”;一些中年干部认为自己提拔已经达“上限”,再无升迁希望,于是在工作上秉承“不说不做,少说少做”原则,以“躲”字当头,当太平官。失去了奋发向“上”的激情,就等于变相的浪费权力。党员干部要积极正面地看待“上”这个问题,以“奉献”为大原则,争做对党和人民负责的好干部。

    常敲稳坐不“下”警钟。“优胜劣汰”是自然法则,在党员干部队伍中也没有例外。然而,反观过去一些案例不难发现,一些党员干部认为公务员就是“铁饭碗”,在工作上没有功劳也有苦劳,就算有时候犯了错误,组织也会碍于情面稍加提醒,并不会动真格。这种想法不仅会助长一些党员干部大搞政绩工程、形象工程,严重的甚至会公然违反党纪国法。因此,组织部门要以《关于推进领导干部能上能下的若干规定(试行)》为准则,常敲稳坐不“下”警钟,让党员干部队伍既稳定又有活力。

    用好监督执纪的指挥棒。“能上能下”为整肃治吏、扫除歪风积弊提供制度依据,但一项制度真正发挥效用还需要监督执纪这根指挥棒。一些组织部门习惯于把干部监督工作的防线最大化扩充到反对腐败上,认为只要干部没有腐败受贿,其他作风问题都“无伤大雅”。“能上能下”就是要求组织部门积极发挥作用,在提拔重用干部时坚持以德才兼备、注重实干为用人导向;在干部日常管理中要善于发现党员干部的长处,也要敢于指出短板,对那些作风浮夸、工作不负责的要勇于“黑脸”,打破“铁饭碗”定律。


原文载于《宿迁日报》,2017年8月17日

作者:杨国华